Kan vi överlämna formen för 9 § 8 LSS till verkställighet i samband med studier på annan ort?
Publicerad
Fråga
När det kommer till 9 § 8 LSS i samband med studier på annan ort så kan den enskilde få insatsen i form av internat eller familjehem (om nu skolan den unge kommit in på/ansökt om har ett internat dvs). I dagsläget så beslutar handläggaren om antingen internat eller familjehem i samband med studier på annan ort. Men finns det något som hindrar att vi överlåter hur insats verkställs till vår verkställighet? Dvs att det inte står i beslutet att ska vara familjehem eller internat?
Svar
Det gäller alltså boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn eller ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet enligt 9 § 8 LSS.
Följande gäller för den principiellt viktiga uppdelningen mellan insatsbeslut och verkställighet.
- Den enskilde beviljas insats enligt 9 § 8 LSS.
- Därefter bestämmer kommunen hur beslutet ska verkställas, dvs. om boendet ska ske i familjehem eller i bostad med särskild service för barn eller ungdomar.
- Om den enskilde inte är nöjd med kommunens beslut om utformningenav insatsen kan detta verkställighetsbeslut överklagas. Den prövning som domstolen gör ska begränsas till om den enskilde tillförsäkras goda levnadsvillkor genom den valda utformningen. Domstolen går således vid prövningen inte in och pekar ut boendeform när det är ett verkställighetsbeslut som överklagats (HFD 2018 ref. 80, RÅ 2010 ref. 91, HFD 2012 ref. 59, HFD 2016 not. 7).
Detta innebär att beviljandebeslutet avser själva ”insatsen” i 9 § 8 LSS medan valet mellan familjehem och bostad med särskild service kan lämnas till verkställigheten.
Exempelvis har Regeringsrätten i mål nr 5575–2001 i ett mål om gymnasiesärskola på annan ort beviljat insats enligt 9 § 8 LSS för att möjliggöra studier, utan att domstolen själv band kommunen vid en viss boendeform; prövningen gällde rätten till insatsen, inte den exakta boendeformen.
Avslutningsvis kan tilläggas att det inte finns något förbud mot att i beviljandebeslutet även ange boendeformen såsom sker i frågeställarens kommun. Det finns dock inte något hinder mot att istället lämna den delen åt verkställigheten.