Fråga juristen – Dubbelassistans utöver aktiva insatser

2026-04-27

Klienten har beviljats enkelassistans dygnet runt men ansöker om dubbelassistans för all vaken tid, både för planerade punktinsatser och för oförutsedda behov i hemmet och ute. Frågan är om kommunen får bevilja dubbelassistans endast för konkreta, aktiva insatser, oavsett var och när de uppkommer. Vår jurist Rasmus Almqvist Sandén reder ut vad som gäller.

Fråga

Klient med beslut om enkelassistans dygnet runt ansöker om dubbelassistans all vaken tid i väntan på utökat beslut från kassan. Klienten yrkar dubbelassistans som varaktigt behov både för punktinsatser och för "ifall behov uppstår" både i hemmet och vid utevistelse. Stödbehoven är till följd av fysisk nedsättning och dubbelassistans behövs för att utföra säkra förflyttningar vid diverse ADL-moment. Kan kommunen bevilja dubbelassistans enbart för aktiva punktinsatser oavsett var behov uppstår?

Svar

Dubbelassistans beviljas i regel endast för handgripliga och aktiva hjälpinsatser. Under förutsättning att den assistansberättigade har ett behov av dubbelassistans för att förebygga att han eller hon fysiskt skadar sig själv, någon annan eller egendom (exempelvis på grund av ett utåtagerande beteende) är det dock inte alltför ovanligt att dubbelassistans beviljas i större omfattning än så.

Såsom frågeställarens scenario förstås är det dock inte fråga om dubbelassistans i förebyggande syfte, utan snarare för att det är ”punktinsatser” som kan behöva genomföras när som helst under dagen – varför det är svårt att schemalägga dubbelassistans som endast beviljas för handgripliga och aktiva hjälpinsatser. Ovan nämnda huvudregel torde i så fall kunna göras gällande.

Det finns dock kammarrättspraxis som ger stöd för att dubbelassistans kan beviljas för hela aktiviteter under förutsättning att det är nödvändigt för att aktiviteten ska kunna genomföras överhuvudtaget. Ett exempel skulle kunna vara ridning; det är endast under tiden som själva ridningen utförs som det krävs handgripliga och aktiva hjälpinsatser från två assistenter, men om inte två assistenter följer med kommer den assistansberättigade inte kunna genomföra aktiviteten alls. Det har i vissa fall kunnat anses göra ett undantag mot ovan nämnda huvudregel om dubbelassistans endast vid handgripliga och aktiva hjälpinsatser.

I slutändan är det upp till kommunen att bedöma om det finns ett behov av dubbelassistans all vaken tid med anledning av den assistansberättigades hjälpbehov eller inte. Det finns rättsligt stöd för att motivera båda slutsatserna.