Samma domstol bedömer olika om samma sak

2024-12-10

Kammarrätten i Stockholm har nyligen meddelat en ny dom, där kammarrätten fastställde att juridiska personer kan omfattas av personkretsen för lämplighetsbedömningen vid tillstånd att bedriva verksamhet enligt LSS. Detta står i kontrast till tidigare domar från samma kammarrätt där motsatt slutats fastställts.

Av 23 § LSS framgår att den som får bedriva verksamhet är den som bedöms lämplig. I fråga om en juridisk person kan få tillstånd att bedriva verksamhet ska prövningen grundas på om ”nyckelpersonerna” i bolaget bedöms lämpliga. En juridisk person är exempelvis ett aktiebolag, ett handelsbolag eller en förening. En juridisk person företräds i sin tur av en eller flera fysiska personer, till exempel VD, styrelseledamöter eller andra personer som genom ägande har ett väsentligt inflytande över den juridiska personen.

Kammarrätten i Stockholms dom i mål 2392–24 framhåller dock att juridiska personer i och för sig kan ingå i personkretsen för lämplighetsbedömningen. Bedömningen av om ett bolag kan få tillstånd att bedriva verksamhet kan således baseras på det aktuella bolaget. Detta meddelades i en dom 31 oktober 2024.

Något som är intressant är dock att kammarrättens slutsats i detta mål står i motsats till den bedömning som Kammarrätten i Stockholm gjorde i målen nr 1622-23, 1623-23 och 1624-23, vilka meddelades den 6 oktober 2023. I dessa tre mål kom kammarrätten fram till att den aktuella juridiska personen som sådan inte ska omfattas av lämplighetsprövningen. Prövningen ska endast utgå från bolagets företrädare.

Kammarrätten i Stockholm har alltså kommit till motsatta slutsatser vid två olika tillfällen, trots att den rättsliga frågeställningen – ska en juridisk person ingå i personkretsen vars lämplighet prövas av IVO? – är densamma. Särskilt intressant är att en av domarna i den senaste domen var skiljaktig och framhöll att juridiska personer inte ska lämplighetsprövas med hänvisning till de tre tidigare domarna. Det kan alltså konstateras att det står 3–1 i avgöranden avseende frågan om juridiska personers inkluderande i IVO:s lämplighetsprövningar.

Har du frågor eller funderingar kring tillstånd att bedriva verksamhet inom LSS?