HFD prövar förutsättningarna för att rikta återkrav från assistansanordnare
2024-10-14
Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har på kort tid meddelat flertalet prövningstillstånd inom assistansjuridiken. Två av de prövningstillstånd som meddelats berör möjligheten för kommunerna respektive Försäkringskassan att rikta återkrav för utbetald ersättning gentemot assistansanordnaren.
Domstolen har nu även i mål 2354-24 meddelat prövningstillstånd i frågan om en kommun får återkräva utbetald ersättning från assistansanordnaren med stöd av 12 § LSS istället för den assistansberättigade. Avgörandena i dessa frågor kommer sannolikt få stor inverkan på assistansbranschen med beaktande till den rättstillämpning som för närvarande är aktuell på området.
HFD har även nyligen meddelat prövningstillstånd i mål 1455-24 i frågan huruvida ett beslut om att rikta återkrav med stöd av 12 § LSS vinner negativ rättskraft eller ej. I detta fall var återkravet emellertid riktat mot den enskilde. Huvudregeln är att det inte föreligger negativ rättskraft inom det förvaltningsrättsliga området, vilket medför att en fråga kan prövas flera gånger. Det är dock undantaget för sådana beslut som är gynnande för enskilda. Kammarrätten, som underinstans, anför att det finns tydliga likheter mellan möjligheten att rikta återkrav med stöd av LSS respektive Socialförsäkringsbalken, för vilka principen om negativ rättskraft råder. Kommunen bedömdes därmed inte ha haft stöd för att fatta ett nytt beslut om återkrav för den enskilde då frågan dels varit för prövning i förvaltningsrätt tidigare, dels att utfallet var till den enskildes nackdel. I det fall högsta instans inte delar underinstansens bedömning kommer även detta avgörande sannolikt få stor inverkan på assistansbranschen.
